10代の調停プログラムが銃暴力の解決策を提案

Jul 18, 2023

フィラデルフィア全土で、非営利団体が訓練を受けた紛争調停者のネットワークを構築しています。 その中には、銃を手に取らずに自分たちで議論を解決するよう十代の若者たちに教えることも含まれる。

プレスリー・バーナーは、YEAH Philly で家庭教師のステファニー・シェクナーと働いています。 (エマ・リー/WHYY)

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プレスリー・バーナーは、彼女が飛び降りた夜のあらゆる瞬間をあなたに説明します。 彼女が通りを走るときのスニーカーのドカドカ音、誰かが彼女のパーカーをつかんだときの後ろへのけいれん音。 目にメイスが噴射されたときの衝撃。

「何も見えなかったので、ありとあらゆるものを殴っているだけです」と彼女は語った。

これは 3 年前、バーナーが 7 年生だったときのことです。 その数年前は、フィラデルフィア西部の自分の土地を所有しているかのように歩き回っていた、と彼女は言う。

「私はみんなと戦いながら走り回っていました」と彼女は語った。 「私はちょうど怒りをぶつけていたところだった。」

しかし、その夜は彼女にとって目覚めの呼びかけでした。 彼女は入院するほどの重傷を負った。 彼女が回復する間、暴力防止の擁護者たちは彼女を、十代の若者が問題を平和的に解決できるように設計されたプログラムに結びつけました。 現在16歳になった彼女は、肉体的な口論はもう終わったと言う。

「大声で叫ぶと、人は本当に謙虚になってしまいます」と彼女は言う。 「今は何も言わずに立ち去ります。」

誰もがフィラデルフィアの銃暴力危機を解決しようとしています。 さらなるコラボレーションが解決策なのでしょうか?

フィラデルフィアの 4 つの非営利団体は当初、母の日の前の土曜日に銃暴力防止イベントを計画していました。

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バーナーさんは、YEAH Philly という非営利団体を通じて紛争解決トレーニングに参加しています。 これは、口論中の十代の若者たちに、自分の感情に名前を付け、自分の感情を伝え、紛争を平和的に終わらせることに同意することを教えるモデルです。

「それはお互いが理解し合っているだけで、『今度会ったら殴ってやる』とか『今度会ったら君を撃ってやる』というようなことにはならないんだ」黙ってて」と彼女は言った。

フィラデルフィア全土で、若者の指導者や危機カウンセラーが紛争解決戦略を活用して、増え続ける銃撃事件の増加を遅らせようとしている。 2021年の殺人件数は562件で、同市はすでに今年その数字を上回るペースで進んでいる。 銃撃犯のほとんどは18歳以上だが、銃による暴力に巻き込まれる10代の若者が増えるという憂慮すべき傾向があると支援者らは主張している。

今年1月に発表された市の分析によると、銃撃事件の最大の理由は口論で、事件の半数を占め、次いで薬物関連の動機が事件の18％を占めた。

フィラデルフィア市は、より堅牢な紛争解決ネットワークの必要性を認めています。

「暴力に発展する前に紛争を特定し調停するために民間の対応者への依存を高めることは、有望な国家的実践であり、特にフィラデルフィアにとって有望である」と分析は述べている。

紛争解決と銃暴力の発生率の低下を直接結び付ける研究はそれほど多くないが、この危機に対する公衆衛生上のアプローチについての議論にはしばしば含まれている。 街頭暴力妨害者モデルは一部の都市で銃撃率を減少させ、全国の一部の青少年調停訓練プログラムは攻撃的な傾向を軽減し、コミュニケーションスキルを向上させ、自尊心を高めることが示されています。

暴力防止活動家らは、ソーシャルメディア上で暴力が賛美される中、人々に口論を解決する方法を教えることがこれまで以上に重要であり、貧困、人種差別、トラウマ、家庭環境といった暴力を引き起こす文化的・経済的要因にも対処する必要があると主張している。

「たとえあなたがそれをしたくないとしても、家族があなたをその文化に押し込んでいるとき、どうやってそのサイクルを断ち切ることができますか？」 YEAH Phillyのエグゼクティブディレクター、ケンドラ・ヴァン・デ・ウォーターはこう語った。 「問題解決をクールに見せるにはどうすればよいですか?」

市と学区は紛争解決プログラムを実施しているが、活動を行っている地域団体は、より団結したアプローチが必要だと主張している。

紛争解決は単なる 1 つの戦略ではありません。 これは、学校、コミュニティセンター、少年院、路上で行われるさまざまなプログラムの総称です。 目標は、人々が銃撃にまでエスカレートする前に、白熱した状況から離れるのを支援することです。

この手法の 1 つは、信頼できるメッセンジャー、つまり直接の経験を持つ人々に頼って、潜在的な銃撃犯が紛争を乗り越えられるよう支援するというものです。 シカゴで開発された暴力中断プログラム「キュア・バイオレンス」は、実施された一部の都市で銃犯罪を減少させることが示されている。

このモデルがフィラデルフィアでも機能したことを示す研究もあります。 2017年のテンプル大学の調査では、キュア・バイオレンス戦術により、それが実施された地域では2年間で銃撃率が30％減少したことが判明した。

フィラデルフィア停戦と呼ばれるこのプログラムは、テンプル大学の支援を受けて現在もノースフィラデルフィアで実施されているが、現在は市からの資金提供を受けていない。

市の2022年度予算には、暴力の可能性がある状況に介入する訓練を受けた59人の危機対応要員を雇用する「地域危機介入プログラム」と呼ばれる関連モデルに約480万ドルが含まれている。 市の2022年3月のデータによると、これらの職員は週7日徒歩で街頭をパトロールしており、2018年以来このプログラムは591件の調停を実施した。 約束されていたプログラムの第三者評価はまだ発表されていない。

ジム・ケニー市長の2023年度予算案では、地域危機介入を含む多数の銃暴力防止プログラムに追加で2,880万ドルが割り当てられている。

一方、いくつかの地域団体は、暴力の可能性がある状況に介入して緊張を緩和するようフィラデルフィア住民を訓練することで、独自の調停者のネットワークを構築しようとしている。

マッジー・キャッシャーとスティーブン・ピケンズは、銃危機と闘うために非営利団体 Philly Truce を共同設立しました。 そのアイデアは、訓練を受け精査された対応者がPhilly Truceアプリに登録し、誰かがアプリ経由で紛争を報告した場合に頼りになる調停者として指名されるというものだ。 この組織は、市の地域危機介入プログラムのパートナー組織でもあるフィラデルフィア反薬物反暴力ネットワークと協力しており、フィラデルフィア黒人男性コミュニティ評議会、市の人間関係委員会、および市のタウンウォッチ統合サービス部門。

キャッシャー氏は、調停の実施は時間と慎重なプロセスであると述べています。 すべての当事者がそれを試みる意思があるかどうか、調停中に何を達成したいと考えているか、どのようなサポートが必要かを評価する必要があります。

「侵入口はあるのでしょうか？そして、侵入口ができたら…彼らを乗せるためには何をしなければならないのでしょうか？」 彼は言った。

彼によると、調停には数回の試行が必要になることがよくあります。 場合によっては、参加者の気が変わったり、恐怖、外部からの影響、物流上の障害によって計画が崩れてしまうこともあります。

「特に賭け金が高いとき…彼らはそれを管理できるだろうか」とキャッシャー氏は語った。 「多くの場合、それはその時の周囲の環境や、賛同を得てから実際にその状況を実行できるようになるまでの時間に左右されます。」

フィラデルフィア市の分析では、フィラデルフィア休戦は「伝統的な地域調停プログラムに刺激的なひねりを加えたもの」であるとされている。 キャッシャー氏によると、昨年春にアプリを立ち上げて以来、約200件のヘルプリクエストに対応し、30人のボランティアを訓練し、ユーザーの約10％が調停プロセスに参加したという。

紛争解決の認定資格を取得する方法はあり、一部の擁護者は、この作業のためのより一貫したトレーニングとベストプラクティスの共有を求めています。 しかし、信頼性の方が重要だと言う人もいます。なぜなら、人は、自分が尊敬する人でなければ、喧嘩から身を引くことさえ考えないからです。

非営利団体「ビラブド・ケア・プロジェクト」のディレクター、ハリフ・ムジャヒド・アリ氏は、「紛争解決にはこうした街路での経験が必要だ」と語った。 「学位は必要ですか？いいえ」

ムジャヒド・アリは、若者に力を与えることを目的としたリスニングセッションやその他のイベントを主催する「Beloved Care Project」を運営しています。 彼は、トラブルについて聞くと、よく知っているリソースを利用すると言います。

「だから、できれば『この近所に知り合いがいる。電話に出させてください』と知らせることが私の仕事だ」と彼は語った。 「『彼に電話させてください。彼らが近所の若い男の子たちと良い関係を築いていると知っているからです。』」

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フィラデルフィアの住民の多くはこの春、疫病を減らすために協力しており、その中には地域をより安全にすることを目的とする人もいる。

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YEAH Philly では、ケンドラ ヴァン デ ウォーターとそのスタッフは主にウェスト フィラデルフィアの若者と協力しています。 多くは以前に投獄されているか保護観察中であるか、あるいは銃弾に当たったり、危うく近づいたりしたことがある。

そこでの十代の若者たちは、必要に応じてスタッフを呼び、小グループの中で対立を調停する方法を学んでいます。 特に両親や友人が話し合いに参加している場合には、スタッフが立ち会って監督することもあります。

それよりもフォーマルでない場合もあります。 2人が怒っている場合、ヴァン・デ・ウォーター氏はボクシンググローブをつかんで外に持ち出すよう勧める。

「ここに来るとき、彼らは人々と問題を抱えていません、そして彼らはそう言います」と彼女は言いました。 「彼らがここにいれば、彼らはクールだ。」

この組織は紛争解決トレーニングを隔月で実施しています。 YEAHフィラデルフィアのリソースセンターで行われた最近のセッションでは、ファシリテーターが「紛争」（当面の争い）と「牛肉」（長期にわたる争い）をどのように定義するかについて議論を主導する中、十代の若者たちがソファやお手玉でくつろいでいた。 同氏は参加者に、同じ髪型の二人から他人の家族を殺害する人まで、さまざまな状況に対する自分の反応について話すよう奨励した。

暴力的紛争の解決に関する先週の会話を聞き逃しましたか? 火曜日午後 1 時からのパート 2 に @PhillyTruce で参加できます。 ここでリマインダーを設定してください: https://t.co/sdsWzhJKt7

ヴァン・デ・ウォーター氏は、特に銃による暴力の防止に関連して、調停者になる方法について、市全体でさらなる認定と訓練が必要だと述べている。 そして、大人は若者の声に耳を傾ける必要があると彼女は言います — そう、フィラデルフィアのスタッフはトレーニングについてのフィードバックを常に十代の若者に求めています。

「多くの場合、人々が受けている訓練は、彼らが到達したいとしている人々と必ずしも関連していないことがわかります…もし私たちが銃暴力の影響を受け、銃を持っている若者たちと協力しているならば、暴力的な容疑で告訴されている人には、それを反映するためにモデルを変更します。」

10 代の若者には 2 日間のセッションの参加費が支払われ、その教訓を他の仲間に広めることが奨励されています。

プレスリー・バーナーはトレーニングを2回受けました。 彼女は、より多くの十代の若者がYEAH Phillyのファシリテーターと時間を過ごせば、自分の行動についてより慎重に考え、銃を手に取る可能性が低くなるかもしれない、と語った。

「誰かが（紛争を）解決すれば命が救われるかもしれないし、内部で起きた多くのドラマを救うことができるかもしれない」と彼女は語った。 「多くの時間とエネルギーを節約でき、他のことに費やせる可能性があります。」

しかし、これらの教訓を受け入れるには、人々はプライドを脇に置く必要があると彼女は言いました。

「それは間違いなく人々の誇りであり、間違いなく街のルールです」と彼女は言った。 「あなたの小さな牛肉のせいで、子供が連れ去られてしまうのは、どうしようもないことです。そして、その牛肉が本当に誰かの命に値するものだったかのような気分になります。間違いなく、それはあなたのプライドであり、人々の考え方、考え方だと思います。」

市内各地の非営利団体は、若者たちに力を与え、彼らを自らの調停者にしようとしている。フロントライン・ダッドは毎週、ピースメーカーズ・プログラムで十代の若者たちを訓練しており、長年続いているウモジャの家は、新設のウモジャ青少年平和部隊に紛争解決スキルを教え始めたばかりである。

Cora Good Shepherd Mediation は現在、修復的司法に焦点を当てた 6 か月間の教育紛争解決プログラムである Transforming Justice Hub に参加する 10 代の若者を募集しています。

YEAH Phillyでは、ヴァン・デ・ウォーター氏は今後もトレーニングを提供していくつもりであり、同様の教育を小規模で提供している他の機関とより良く連携できるようにしたいと述べた。

「みんなの能力は、ある意味、薄く広がっているだけなのです」と彼女は言う。 「しかし、長期的なビジョンとしては、私たちは団結してプロセスを合理化するグループを作りたいと考えています。」

ビラブド・ケア・プロジェクトのカリフ・ムジャヒド・アリ氏は、銃暴力の防止には幹と根の2つの層があると語る。 そして、議論が根幹であれば、その根幹は暴力の根底にあるトラウマです。

彼は若者向けに、人生を失った痛みや、自分が犯した危害に対して感じている罪悪感を乗り越えるためのリスニングセッションを運営しています。

「茎のレベルを扱うのをやめて、根のレベルを扱い始めてください」と彼は言いました。 「それはそこから来ているからです。」

見逃した方のために：@WHYYNews は今日、@PhillyTruce @maimusic5 と @PhiladelphiaGov とともに紛争解決シリーズのパート 2 を主催しました。 ここで録音を聞いてください: https://t.co/peZixhuVfc

テンプル大学で紛争解決を教え、成長と変化のための男性センターでアンガーマネジメントのクラスを主宰するマイ・スパン・ウィルソン氏は、自分の感情を処理し、伝える方法を学ぶことは紛争のエスカレートを鎮める上で重要な部分だと語る。

「男性が暴力的である描写は、男性が泣くのを見るよりも受け入れられると見なされることも多い」と彼は言う。 「そして、私たちはより健康的な方法で自分自身を表現できるように、これらの安全なスペースが必要です。」

フィラデルフィア学区は、生徒を暴力への道から遠ざけることを期待して、生徒の社会的および感情的ニーズに応えることを目的とした一連のプログラムを拡大していると述べた。

同学区学校風土文化局の副主任であるアビゲイル・グレイ博士は、この取り組みは10年以上続いているが、銃暴力危機を考慮して新たな緊急性が増していると述べた。 彼女は、この問題に対処できる単一のカリキュラムは存在しないと述べています。

誰もがフィラデルフィアの銃暴力危機を解決しようとしています。 さらなるコラボレーションが解決策なのでしょうか?

フィラデルフィアの 4 つの非営利団体は当初、母の日の前の土曜日に銃暴力防止イベントを計画していました。

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「ですから、人々が『ああ、学校には紛争解決プログラムが必要だ』というようなことを言うのを聞くと、それは紛争解決が何を必要とし、何を意味するのかを非常に単純化しすぎた理解なのです」と彼女は言う。

同学区は現在、「リレーションシップ・ファースト」と呼ばれる修復的司法プログラムを50校で提供しており、今後さらに約30校で開始する予定だ。 グレイ氏は、これには紛争解決と問題解決に関する集中的なコーチングが含まれると述べた。

同学区はまた、「ハーモニー・ヒーリング・サークル」と呼ばれるプロセスを通じて、より深刻な状況に対処できる学校の訓練も行っている。

さらに、グレイ氏は、同学区は今後も生徒にマインドフルネスのスキルを教え続ける計画であり、すべての幼稚園から高等学校までの学校に対して、豊かさと人間関係の構築に焦点を当てた「社会向休暇」も提供する予定であると述べた。

「この1年、私たちはそれを本当に高めました」と彼女は言いました。 「銃暴力の被害が最も大きい地域にある学校には、最も集中的な支援を受ける機会がある。」

紛争解決が銃暴力の防止にどのように役立つのか、また学校やその他の地域社会の環境では紛争解決がどのようなものになるのかについて知りたいですか? 今すぐここに参加してください: https://t.co/xml78yNjIv

しかし、暴力防止の擁護者らは、紛争解決は単独では存在し得ないと主張する。 父の日集会委員会の事務局長、ビラル・カヤム氏は、地域社会で起きていることに対処することも必要だと言う。

「近隣住民の行動パターンを見ると…根底にある制度的人種差別と大きく関係している」と彼は言う。 「学校では必要な紛争解決スキルをすべて教えることができますが、彼らが家に帰り、家族が機能不全に陥ると、そのような紛争解決スキルは役に立たなくなります。」

CORAグッド・シェパード・メディエーションで修復的司法部門を監督するカミラ・プレテル氏は、紛争解決を教室内で効果的に行うためには、学校は規律をあまり重視せず、生徒に個別の注意を払い、健康状態について尋ねる必要があると語る。

紛争解決学校で教えていると、生徒がプログラムの途中で停学になることがある、と彼女は言う。

「彼らは特定のニーズが満たされておらず、行動しているからです」と彼女は言う。 「こうしたスキルを身につけさせる責任は若者だけにあるわけではなく、それが学校の構造や文化にも反映されるのです。」

約2年前、フィラデルフィア学生組合は、学校安全局に対し、「学校警察を、緊張緩和、修復的司法、健全な学校と地域社会を支援するその他のスキルを訓練された地域住民に置き換える」ことを要求する嘆願書を回覧した。現在、変化が進行中です。

このストーリーは、紛争解決に関する WHYY の 3 部構成の会話シリーズから生まれました。 録画はTwitterページでご覧いただけます。

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