緊急時対応調整センター（ERCC）の10年

Jul 05, 2023

山火事、地震、あるいは世界的なパンデミック。 最近の出来事は、災害の影響を受けない国はないことを証明しました。 危機の際には、人命を救い、被害を最小限に抑えるために、迅速かつ調整された対応が不可欠です。 そこで登場するのがEUの緊急対応調整センター（ERCC）だ。

今年創設 10 周年を迎える ERCC は、EU の緊急事態対応の中核であり、EU 国民保護メカニズムの中心となっています。 EU の災害対応拠点は 24 時間 365 日体制で活動し、650 件を超える支援要請に対応し、緊急に必要な国々に支援をタイムリーに提供しています。

過去 10 年間に ERCC がどのように危機管理を変革し、ヨーロッパの回復力を強化してきたかを詳しく見てみましょう。

施設の落成式には、ホセ・マヌエル、バローゾ欧州委員会委員長、センター、クリスタリナ・ゲオルギエワ欧州委員が他のVIPとともにテープカットを行った。

さらに、EU国民保護メカニズムの新しい法律は、影響を受けた国々による発動を受けて世界中の緊急事態を24時間365日監視および対応する緊急拠点として、また事前に委託された対応能力のプールを確立するERCCの役割と責任を概説しました。特定の品質要件を満たします。

台風ハイヤンは、これまでに記録された中で最も強い熱帯低気圧の 1 つです。 2013 年 11 月初旬にフィリピンを襲い、大規模な破壊、数千人の死者、そして重大な人道危機を引き起こしました。

いくつかの加盟国は、EU国民保護メカニズムを通じて緊急援助を動員した。 これは、ERCC が調整の役割を果たし、状況の監視と人員と資源の迅速な配置を確保した最初の大きな緊急事態でした。

ハイエン台風は、EUの国民保護と人道支援の専門家が現場で補完的に協力し始めた最初の大規模緊急事態の一つでもあった。

2014年に危機管理担当長官のクリストス・スティリアニデスがEUエボラ調整官の役割を果たした。 ERCCは世界保健機関と協力して緊急物資や専門家の派遣を調整し、避難要請を管理した。

エボラ出血熱危機は、EU国民保護メカニズムに基づく史上最大規模の民軍協力となった。 人道支援を満載したオランダ最大の海軍艦艇「カレル・ドアマン」を西アフリカのエボラ出血熱諸国に派遣することがERCCによって調整された。

2015 年 4 月 25 日にネパールを地震が襲い、大規模な被害が発生しました。 ERCC の調整役のおかげで、EU は国民保護チームを派遣し、EU 諸国が提供する支援の提供を調整しました。 15以上の加盟国がネパールとの連帯を示し、テント、浄水モジュール、捜索救助チーム、医療スタッフなどを提供した。

アクセスの複雑さとロジスティクスの困難により、チームの配置が非常に困難になりました。 さらに、多くのEU観光客が山中で立ち往生し、送還が必要となった。

2017年はヨーロッパ、特にポルトガルで致命的な山火事の季節となり、EU域内で100万ヘクタール以上が焼失し、200人以上が死亡した。

この時期は ERCC にとって最も困難な火災シーズンであり、17 件の援助要請がありました。 このシーズンでは、多くの国が極度のリスクに直面したため、利用可能な対応リソースが存在しなかった例がいくつか示されました。

気候変動が山火事の原因となっているため、備えが重要でした。 今後の山火事の季節への備えを強化するために、EU は rescEU 艦隊として知られる新しい消防資源の艦隊を設立しました。

ERCC は 2018 年に、スウェーデンでの大規模な山火事とインドネシアでのマグニチュード 7.5 の地震という 2 つの主要な作戦を調整する必要がありました。

スウェーデンの山火事は、大規模な山火事が地中海諸国だけでなく、EU北部諸国にも大きな影響を与える可能性があることを示しました。

スウェーデンの火災では、ERCCは火災対策のためにヨーロッパ全土から飛行機、ヘリコプター、車両、人員を派遣した。これは当時のEU国民保護メカニズムにおいて最大規模の地上部隊（消防士400人以上）の派遣であった。

インドネシアの地震に対して、ERCCは技術専門家とEU国民保護職員を派遣し、EU諸国が提供する現物援助を調整した。

インドネシアの地震は、アリストテレス体系に基づく専門家の判断と科学的支援を活用したERCCの早期警告と状況認識において画期的な出来事となった。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、ERCC にとって物流上で大きな課題であり、EU にとっては前例のない健康上の緊急事態でした。

援助要請は2019年の20件から2020年には102件に急増した。パンデミックの発生直後から、ERCCはさまざまな加盟国や世界中の国からの援助要請に応えるために精力的に取り組んできた。 2020年4月、パンデミックのピークにあるイタリアを支援するため、ルーマニアとノルウェーからヨーロッパの医療チームがイタリアに派遣された。

新型コロナウイルス感染症の流行中、ERCCは医療スタッフや医療機器の搬送を調整し、足止めされたEU国民を避難させ、支援を求めた国々にワクチンを提供した。

ロシアのウクライナ侵略戦争に対抗して、ERCCはEU国民保護メカニズム創設以来最大規模の緊急作戦を調整し、何百万もの緊急物資をウクライナとその周辺地域に送っている。

ERCCは、首尾一貫して調整されたEUの対応と、戦争で負傷したウクライナ国民をEUの病院に避難させる大陸のEU MEDEVACシステムを可能にするために3つの物流ハブを設立した。

緊急対応調整センターの業務は、当番職員なしでは不可能です。 彼らは昼夜を問わず活動し、災害を監視し、世界中の危機や緊急事態に対するEUの対応を調整しています。 EU の緊急対応を確実に成功させるためには、彼らの情熱、献身、プロフェッショナリズムが不可欠です。

そのうちの何人かを紹介します。

EU緊急対応コーディネーター

「EU緊急対応調整センターは、加盟国と参加国の支援の提供を調整すると同時に、現場の同僚やEUの人道支援パートナーを結集するというユニークな立場にある。ERCCは、他に類を見ない協力ハブのようなものである。」 」

EU緊急対応コーディネーター

「緊急事態はいつでも起こる可能性があります。すでに非常に忙しくても、地震、洪水、火山の噴火など、何か別のことが起こる可能性があります。常に備えておく必要があります。」

EU緊急対応コーディネーター

「背景として、私は消防士なので、プレッシャーの下で緊急事態に対処することに慣れています。他のことをしているとは思えません。一度消防士になると、それがとても好きになるものであり、ただそれだけです」あなた自身のあり方の一部よ。」

EU緊急対応コーディネーター

「私が最も気に入っているのは、私たちの活動が人々に影響を与えていることが分かることです。ですから、長い一日の勤務の後に、誰かの人生に影響を与える可能性のあるものが提供されたのを見ると、すぐに報酬が得られます。」

ERCC はどのようなものですか? EU の緊急対応はこのセンターからどのように調整されていますか?

私たちは、EU 国民保護メカニズムと ERCC の活動の認知度と意識を高めるために、e ラーニング モジュールを組み込んだバーチャル ツアーを企画しました。

ERCC バーチャル ツアーは、あたかもそこにいるかのように敷地内を探索できる、ダイナミックでインタラクティブな体験を提供します。 ツアー中には、ブリーフィング ルーム、コントロール ルーム、会議室を見学し、EU 国民保護担当官から直接話を聞くことができます。

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EUの緊急時対応調整センター（ERCC）を率いるのはどのような感じですか?

私たちはERCCのハンス・ダス所長にEU緊急対応調整センターを案内し、彼の仕事とERCCの主要手術室について話を聞いた。