ホンジュラス、中国と国交樹立、台湾と断交

Jun 26, 2023

ホンジュラスは中国と正式に国交を樹立し、台湾との国交を断絶し、数十年にわたる関係に終止符を打ち、承認を求める闘争で自治を行う島国の民主主義に打撃を与えた。

ホンジュラス共和国外務省は現地時間土曜日の声明で、「ホンジュラス共和国政府は世界に一つの中国の存在を認め、中華人民共和国政府が中国全体を代表していることを認識している」と述べた。

さらに「台湾は中国領土の不可侵の一部であり、本日現在、ホンジュラス政府は台湾に対し国交断絶を通告した」と付け加えた。

中国は台湾を統治したことがないにもかかわらず台湾を自国の領土の一部とみなしており、台湾を承認するいかなる国とも外交関係を維持することを拒否している。

過去40年間の大部分を経済支援の申し出で外交同盟国を削り取ることで、自治を行う島国の民主主義を孤立させることに費やしてきた。

ホンジュラスはこれまで、北京に対して台北を外交的に承認し続けているわずか14カ国の1つだった。

ホンジュラスの発表直後、台湾は正式に断交したことを確認した。

ジョセフ・ウー外相は記者会見で、「国家主権と尊厳を守るため、我々はホンジュラスとの外交関係を直ちに停止し、すべての二国間協力計画を停止することを決定した」と述べ、台湾がホンジュラスに対し台北の大使館を閉鎖するよう求めていると付け加えた。

台湾の蔡英文総統は日曜のビデオ演説で、ホンジュラスの決定は「非常に残念」だと述べた。

蔡氏は「弾圧や脅迫は中華民国（台湾）と中華人民共和国が相互に従属していないという事実を変えるものではない」と述べた。

「また、自由と民主主義に対する台湾人の主張、そして国際社会の一員になりたいという意志を損なうことはない」と彼女は続け、台湾は同じ考えを持つ国々と協力して平和を促進すると付け加えた。

中国もこの動きを認め、日曜日にホンジュラスとの「外交関係樹立に関する共同声明」に署名したと発表した。

中国外務省は声明で「（中国とホンジュラスの）両国政府は相互を承認し、このコミュニケの署名日から発効し、大使レベルで外交関係を確立することを決定した」と述べた。

さらに、「中国は世界に一つしかなく、中華人民共和国政府は中国全土を代表する唯一の法的政府である。台湾は中国領土の不可侵の一部である」と付け加えた。

ホンジュラスのシオマラ・カストロ大統領は3月14日、切り替えが差し迫っていると発表した。

中国は台湾を外交的に孤立させていると考えている。 そうではありません

2021年に地滑り的な勝利を収めた民主社会主義者のカストロ氏は、投票前に外交政策マニフェストの中で、この中米の国は中国政府との国交樹立を目指していると述べていた。

中国共産党は、いつか台湾を占領するために武力行使をする可能性を排除していない。 習近平指導者の下、中国は台北の同盟国に忠誠を切り替えるよう誘導するなど、台北に対する軍事的、外交的、経済的圧力を強化している。

1971年に台湾が国連からの承認を失ったとき、台湾には56の外交同盟国があったが、2016年に蔡政権が政権に就いたときにはその数はわずか22カ国に減り、それ以来数年にわたり減少し続けている。

台湾の残りの同盟国のほとんどは現在、ラテンアメリカと太平洋の小国であり、世界の最も強力な経済大国はすべて数十年前に中国に承認を切り替えている。

中国政府は、多くの専門家が「ドル外交」と呼ぶ手法で、中国の巨大市場をアメとムチとして利用して、残りの国を引き離そうとしている。

ロイター通信によると、2019年にソロモン諸島が中国に外交承認を切り替えたとき、太平洋の国であるソロモン諸島は、そのために中国から850万ドルの開発資金を提供されたという。

一方、台湾の残された外交同盟国の中で最大の国であるパラグアイは、中国への大豆と牛肉の輸出制限に直面している。 マリオ・アブド・ベニテス大統領は昨年、同盟放棄を求める「巨大な」圧力に台湾が抵抗し続けることができるよう、台湾に10億ドルを投資するよう公然と呼びかけた。

台湾の野党・国民党の議員で国会外交・国防委員会の委員でもあるジョニー・チャン氏は最近ＣＮＮに対し、「中国の台頭は我が国の外交にとって非常に大きな課題となっている」と語った。

同氏は、台湾は中国の「ドル外交」に対抗することをますます選択せず、代わりに民主主義のような共通の価値観を強調することを好むと述べた。

台湾が同盟国を失ったことの重要性については、アナリストの見解が分かれている。

公式な関係は価値があると言う人もいますが、それはある程度の価値があります。

公式同盟国を持つことは、国際社会で台湾の発言力を高めるのに役立つ。 例えば昨年10月、台湾の外交同盟国10カ国は国連の台湾排除を批判するアントニオ・グテーレス国連事務総長宛ての書簡に連名で署名した。

それでも、残っている同盟国のほとんどは比較的小規模で、世界舞台での影響力は限られている。

「彼らは確かに国連総会で発言権を持っているが、その数は残りの国々を揺るがすには不十分であり、彼らは中国政府に有利に投票することが多い」と台北に本拠を置く国際共和党協会上級顧問のJ・マイケル・コール氏は語った。

しかし、同盟国を失ったにもかかわらず、台湾の世界的な影響力は増大していると言う人もいる。

例えば、1979年に台北からの外交承認を撤回した米国と台湾の非公式関係は、多くの人の目にはここ数十年と同様に強固であるように映る。

外交関係の欠如にもかかわらず、当時の下院議長ナンシー・ペロシは物議を醸した8月の台北訪問を躊躇しなかったが、この訪問に対し中国は前例のない軍事演習を実施し、台北上空でミサイルを発射することで激怒した。

また、現職米国下院議長のケビン・マッカーシー氏が、中国の反発を招くと広く予想されている別の訪問で中米に向かう途中で米国を経由する予定の4月初旬に蔡氏と会談する計画を思いとどまらせることもできなかった。

専門家らは、中国による侵略の可能性に直面して米国が台湾の安全の唯一最大の保証者であり続け、米国は毎年台湾に武器を供給しているが、どちらも「公式」外交関係なしに行っていると指摘している。

彼らはまた、G7諸国（米国、カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、英国）がペロシ後の中国の軍事演習を受けてすぐに懸念を表明したことも指摘している。

台湾は、ラップトップから先進兵器まであらゆるものに電力を供給するために必要な半導体チップの供給における世界的リーダーとしての役割もあり、多くの西側民主主義国家にとって重要な貿易相手国となっている。

国立政治大学の政治学助教授、レフ・ナックマン氏は最近CNNに語った、「台湾の外交同盟国は、公式訪問の実現を認めるなど、台湾に有意義な支援を提供している。しかし、いつか台湾に正式な外交官がゼロになってしまうのではないかと私たちはよく尋ねる」同盟国の皆さん、実際に何が変わるでしょうか?そして答えはそれほど大きくありません。」