ミシェル・フォルスト「ラテンアメリカで環境活動家になるのは非常に危険だ。誰かがあなたを殺したいなら、殺し屋に50ドル払えばいいだけだ」

Dec 16, 2023

ミシェル・フォルスト氏は昨年6月に初の国連環境擁護者特別報告者に任命されて以来、こうした脅迫された活動家を守るために政治家や市民社会からの支援を確保するための努力を止めていない。 先週マドリードで政治指導者や環境保護活動家と会談したフランス人弁護士は、彼らが直面するリスクをよく認識している。 彼は2014年から2020年まで人権擁護活動家の状況に関する国連特別報告者を務めており、2018年にコロンビアで彼と面会した後に5人の環境活動活動家が殺害された経緯を回想している。「それは私の訪問の終わりに起こったのであって、彼らが会っていたからではない」私と一緒ですが、それは単に彼らの献身的なおかげです。」

だからこそ、これら活動家の保護に焦点を当てた特別報告者が必要だと彼は信じていた。 この立場は、環境問題への市民の参加に関する46カ国（主に欧州）が批准した国際条約であるオーフス条約の傘下で1年前に創設された。 この条約は、特に中南米だけでなくフィリピンやアフリカでも「最も暴力的な攻撃」に直面している環境保護活動家に対する侵略を阻止するための行動を各国に強制する法的拘束力のあるツールをフォルスト氏に提供するものである。 「ヨーロッパでは環境保護活動家や気候変動活動家に対する攻撃が増えている」と彼は警告する。

質問。 環境保護活動家を自分の立場から守るにはどうすればよいでしょうか?

答え。 環境を守るための場所で誰かが攻撃されていると国連に通報された場合、直ちに対応することを目的とした迅速な対応メカニズムを通じて。 また、この制度はオーフス条約の署名国でのみ運用されていますが、その範囲にはさらに多くの要素があることを知っておくことが重要です。 これは、海外で事業を展開する企業が条約加盟国のいずれかに本社を置く場合、その国の擁護者も保護を求めて私の所に来ることができることを意味します。 例を挙げましょう。マドリッドに本拠を置き、コロンビア、ペルー、またはラテンアメリカの他の場所で事業を展開し、森林伐採や環境擁護者を脅迫しているスペインの会社がある場合、それらの国の擁護者が私のところに来て保護を求めます。

Q. 彼らはどうやってあなたのところに来るのですか？

A. 国連ウェブサイト上のフォームを通じて。 私のチームが状況を調査する予定です。 私たちは誤った情報や操作が行われていないことを確認するために再確認します。 それから私は政府にいわゆる指示書を送り、情報を求めることから始めます。 私たちは誰も非難したくないので、そう呼んでいます。 この書簡は60日まで機密扱いとなり、州は60日以内に返答する。 場合によっては企業様へのお手紙の送付も承ります。 60日後、私の手紙と国または企業からの手紙は国連のウェブサイトで公開されることになり、これは特に企業にとって大きな影響を及ぼします。

Q. パブリックイメージが悪いから？

A.その通りです。 企業は名前が公表されることを好まないため、これは大きな影響を及ぼします。 たとえば、投資銀行は、特定のプロジェクトが環境攻撃のケースに関連している場合、そのプロジェクトからの資金を撤退することを決定する場合があります。

Q. 差し迫ったリスクがあるために 60 日待てない場合はどうなりますか?

A. 誰かが非常に危険な状況にあると知らされた場合、私は政府に連絡し、二重確認をすることなく、予防策として直ちに保護措置が講じられるようにします。 拘束力のない国連決議に基づく他の報告者の任務とは異なり、オーフス条約は法的拘束力のある文書であることに留意することが重要です。 各国にはこの条約のすべての条項を履行し尊重する義務があり、この条約により私は多くのことができるようになります。

Q. この職に就いてから、何件のケースを検討しましたか?

A. 苦情は主に欧州から来ていますが、中南米には欧州企業が多く進出しているため、中南米からも苦情が寄せられ始めています。 これまでのところ、私たちは多くの EU 諸国に数通の書簡を送りましたが、ウェブサイトで返答を公開するためにまだ返答を待っています。

Q. どの国ですか？

A. ほぼ全ての国から苦情が寄せられているため、国名は言えません。

Q. ヨーロッパではどのような苦情が寄せられますか?

A. 私にとって 2 つの点は、スペインを含むすべての EU 諸国にとって懸念事項です。 1つ目は、市民的不服従を利用して行動を起こす若者たち、つまり空港へのアクセスを妨害したり、記念碑や絵画に絵の具を投げつけたりする若者たちだ。 そして私の懸念は、彼らの多くが法廷に持ち込まれ、英国のように罰金や懲役、あるいは数千ユーロという非常に高額な罰金を言い渡されることだ。 私の感覚では、裁判官は彼らがなぜ法を犯すことを決めたのかよく理解していないので、彼らは他の犯罪者とは異なる扱いを受ける必要があると思います。 2番目の点は、フランスやオーストリアのように、こうした人々をエコテロリストとして扱う政治家がますます増えているということです。 私にとって、環境を守る必要性についての意識を高めるために非暴力的な方法を使っている人々に直面している一方で、実際のテロの犠牲者のことを考えるのは残念なことです。

Q. この種の市民的不服従は有益だと思いますか?

A. ヨーロッパの裁判官は、国家が国際法を履行しなければならない国際義務をあまり理解していません。 たとえば、市民的および政治的権利に関する国際規約は、市民的不服従を正当な行動形態として認めています。 国連では、市民的不服従を定義するための基準を作成しました。それは公的なものでなければならず、市民的不服従を行使する人々は法廷に持ち込まれる可能性があることを理解しなければならず、暴力的であってはならず、法的状況を変えようと努めなければなりません。それは不当であると考えられます。 過去には法改正につながった市民的不服従の例が数多くある。たとえば、米国のアフリカ系アメリカ人活動家ローザ・パークスさんがバスの黒人立ち入り禁止の場所の座席に座ったときなどだ。 、彼女が逮捕された行為。

Q. 環境活動家の信用を傷つけるような言説を推進しようとする試みがあると思いますか?

A. はい、ヨーロッパの多くの国でそのような状況が増えています。 フランス、ドイツ、オーストリア、アイルランド、英国では圧力が高まっており、各州は環境活動家による市民的不服従を取り締まる新たな法律の可決も検討している。

Q. NGO の Global Witness は、過去 10 年間に 2,000 人近くの環境保護活動家が殺害されたと推定しています。 それは過小評価でしょうか？

A. すべての国で調査できるわけではないので、これは氷山の一角にすぎません。 ラテンアメリカ、アフリカの一部の地域、フィリピンでは、そうした人々は単純に殺されています。 2日おきに、環境保護活動家の殺害が報道されている。 彼らの中には誘拐され、永久に行方不明になる人もいます。 2018年、私はコロンビアで多数の失踪者の家族に会いました。彼らは、息子が川や湖、漁場を守るために戦っていて、ある日突然失踪したと説明してくれました。

Q. 責任者は誰ですか?

A. 彼らは国家ではなく、最も危険な主体によって殺されています。 汚職、マフィア、麻薬密売と関連のある公益と私的利益との間で共謀が行われることがあります。

Q. 環境保護者はどのように保護できますか?

A. ラテンアメリカ諸国も欧州連合も、それらを保護するために多額の資金を費やしてきました。 メキシコ、ブラジル、ホンジュラス、コロンビアでは、政府が保護メカニズムを確立し、装甲車両、防弾チョッキ、非常ボタン、ボディーガードを使用しています。 問題は、これらの措置により殺害を遅らせることができるが、保護されていない場所が常に存在することです。 家から車まで防護服を着て行き、その後頭に銃弾を受けます。 ラテンアメリカで環境活動家になることは非常に危険です。誰かがあなたを殺したいなら、殺し屋に50ドル払えばいいのです。

毎週のニュースレターにサインアップして、EL PAÍS USA Edition から英語のニュース報道をさらに入手してください